Федеральный закон от 02.11.2023 № 510-ФЗ упростил порядок аренды жилых помещений для военнослужащих.
Теперь в случае аренды жилых помещений, в том числе находящихся на территории иностранного государства, федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органами или учреждениями для их предоставления военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации, может осуществляться с помощью закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Федеральный закон от 02.11.2023 № 525-ФЗ установил право государственных и муниципальных учреждений имеют печать с полным наименованием соответствующего государственного, муниципального учреждения на русском языке. Указано, что федеральными законами могут быть установлены иные требования к печатям государственных, муниципальных учреждений
Минфин России в письме от 10.08.2023 № 03-07-11/75024, считает, что в отношении услуг по предоставлению мест для временного проживания в объектах санаторно-курортного лечения и отдыха, оказываемых санаторно-курортной организацией отдельно от услуг по лечению и питанию, положения подп. 19 п. 1 ст. 164 НК РФ, предусматривающие применение ставки налога на добавленную стоимость в размере 0 % при реализации услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения, не применяются.
Сумма показателей граф 4, 5 раздела 1 "Задолженность по выданным авансам" Расшифровки дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф. 0503191) (далее - Расшифровка (ф. 0503191)) по кодам счетов бюджетного учета должна соответствовать идентичным показателям граф 12, 14 Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) (далее - Сведения (ф. 0503169)) соответственно.
Минфин России в письме от 31.08.2023 № 02-06-10/82992 отмечает, что:
- в графах 4, 5 Расшифровки (ф. 0503191) отражаются общая сумма дебиторской задолженности на конец отчетного периода и общая сумма просроченной дебиторской задолженности на конец отчетного периода соответственно;
- в графах 9, 11 Сведений (ф. 0503169) отражаются общая сумма дебиторской (кредиторской) задолженности по состоянию на конец отчетного периода и данные о просроченной дебиторской, кредиторской задолженности на конец отчетного периода соответственно;
- в графах 12, 14 Сведений (ф. 0503169) отражаются общая сумма дебиторской (кредиторской) задолженности по состоянию на конец аналогичного отчетного периода прошлого финансового года и данные о просроченной дебиторской, кредиторской задолженности на конец аналогичного отчетного периода прошлого финансового года соответственно.
Учитывая изложенное, корректное сопоставление показателей по указанным отчетам следует осуществлять по графам 4, 5 Расшифровки (ф. 0503191) и графам 9, 11 Сведений (ф. 0503169) соответственно.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме в установленный срок (ст. 80 ТК РФ). До истечения данного срока работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, за исключением установленных кодексом случаев.
Если трудовой договор не был расторгнут, то его действие продолжается и, следовательно, работнику предоставляются все права в соответствии с трудовым законодательством, в том числе в части предоставления оплачиваемых ежегодных отпусков и их продолжительности. При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Норм, регулирующих вопросы добровольного возврата выплаченной компенсации в случае отзыва работником заявления об увольнении, ТК РФ не содержит. Минтруд России в письме от 18.09.2023 № 14-6/ООГ-5901 полагает, что данные вопросы могут быть урегулированы локальным нормативным актом работодателя, а также разрешены по соглашению работника и работодателя.
Федеральный закон от 02.11.2023 № 520-ФЗ внес поправки в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса РФ. Установлено правило, предусматривающее возможность начисления дохода в размере до 3% годовых на остатки средств на счетах для отражения операций со средствами организаций - получателей бюджетных средств. Определены особенности исполнения федерального бюджета в 2024 году. Также установлен перечень видов финансовых активов, в которые в 2024 году могут размещаться средства Фонда национального благосостояния. Уточнены нюансы казначейского сопровождения операций с бюджетными средствами.
Роструд внес изменения в списки контрольных вопросов, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (утв. приказом Роструда от 21.08.2023 № 180) Внесенные приказом от 21.08.2023 № 180 (зарегистрирован в Минюсте России 24.10.2023 № 75700) ведомства изменения касаются, в частности, проверки соблюдения требований по регулированию труда несовершеннолетних, а также женщин и лиц с семейными обязанностями, требований по организации обучения по охране труда, по приобретению, выдаче и применению средств индивидуальной и коллективной защиты, по проверке соблюдения гарантий медицинских работников.
Решение о командировании на территории Российской Федерации (ф. 0504512) согласовывается руководителем учреждения, осуществляющим в соответствии с переданными полномочиями по обеспечению деятельности другого учреждения оплату расходов по командировке работнику, состоящему в штате другого учреждения, передавшего такие полномочия и направившего работника в командировку, и подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП).
Решение (ф. 0504512) утверждается руководителем учреждения, направившим работника в командировку, и подписывается ЭЦП.
При этом, как отмечает Минфин России в письме от 29.09.2023 № 02-06-10/93095, заголовочная часть формы документов в зависимости от содержания операции может дополняться реквизитами, характерными для конкретного документа (например, грифом утверждения, грифом согласования).
Вместе с тем согласование централизованной бухгалтерией Решения (ф. 0504512) приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н не предусмотрено.
Заявка на участие в закупке должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе, в случае если такие документы предусмотрены отраслевым законодательством РФ.
Члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об ее отклонении.
При этом комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о признании заявки соответствующей извещению или об ее отклонении, руководствуясь извещением об осуществлении закупки. Отклонение заявок по иным основаниям, не предусмотренным Законом № 44-ФЗ, не допускается (письмо Минфина России от 09.10.2023 № 24-06-05/95692).
Специалисты Минфина России в письме от 07.09.2023 № 02-05-10/85960 разъяснили, что расходы бюджетов бюджетной на предоставление грантов в форме субсидий на возмещение произведенных расходов, если бюджетным законодательством предусмотрено условие о нераспространении казначейского сопровождения на указанные средства, следует отражать по виду расходов 813 "Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не подлежащие казначейскому сопровождению" классификации расходов бюджетов.
Учреждение не имеет типографии для издания печатной продукции и заказывает ее изготовление у другого контрагента (исполнителя по контракту). Учреждению была предоставлена целевая субсидия на изготовление товаров для последующей продажи. По мнению Минфина России в письме от 29.09.2023 № 02-02-05/92986 средства от реализации указанных товаров в полном объеме (после уплаты налогов) должны зачисляться в доход бюджета. Дополнительно отмечено, что доходы от реализации готовой продукции, товаров муниципальным автономным учреждением подлежат отражению по подстатье 131 "Доходы от оказания платных услуг (работ)" КОСГУ.
Специалисты Минфина России в письме от 28.09.2023 № 02-01-06/92855 разъяснили, что расходы учреждения по возмещению стоимости коммунальных услуг организации, осуществляющей закупку коммунальных услуг и не являющейся арендодателем (ссудодателем), подлежат отражению по подстатье 223 "Коммунальные услуги" КОСГУ.
Первичные учетные документы, оформляющие совершившиеся факты хозяйственной жизни, осуществляемые в рамках деятельности субъекта централизованного учета, формируются и подписываются (утверждаются) ответственными лицами субъекта централизованного учета и передаются в централизованную бухгалтерию. Порядок и сроки передачи им централизованной бухгалтерии первичных учетных документов для их отражения в бухгалтерском учете осуществляются в соответствии с графиком документооборота, утвержденным в рамках единой учетной политики при централизации учета.
Как отмечает Минфин России в письме от 29.09.2023 № 02-06-10/93005, график документооборота в случае передачи субъектом учета полномочий по ведению бухгалтерского учета в централизованную бухгалтерию формируется и утверждается централизованной бухгалтерией.
Материальная ценность подлежит признанию в бухгалтерском учете в составе основных средств, при условии, что субъектом учета прогнозируется получение от ее использования экономических выгод или полезного потенциала и первоначальную стоимость материальной ценности как объекта бухгалтерского учета можно надежно оценить.
Для учета операций с материальными объектами, относящимися к основным средствам, предназначен счет 0 101 00 000 "Основные средства".
Минфин России в письме от 21.09.2023 № 02-07-10/90722 обратил внимание, что счет 0 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы" предназначен для учета вложений (инвестиций) в объеме фактических затрат учреждения в объекты нефинансовых активов, которые впоследствии будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве объектов нефинансовых активов.
Движимое имущество (оборудование), находящееся на праве оперативного управления в бюджетном учреждении, приобретенное в целях эксплуатации и не являющееся неразрывной составляющей объекта недвижимости, по правилам бухгалтерского учета признается в бухгалтерском учете как самостоятельный объект основных средств. При этом отражение такого объекта в составе основных средств по коду финансового обеспечения 4 в случае его приобретения по целевой субсидии не противоречит положениям нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета.
Университет создал научно-образовательный производственный центр в целях обучения студентов и организации базы для проведения научных исследований в целях достижения высоких производственных показателей в растениеводстве и животноводстве (основная деятельность). При этом молоко и выращенное зерно являются побочными продуктами, которые образуются в результате основной деятельности.
Минфин России рассмотрел (письмо от 20.09.2023 № 02-06-10/89508) его обращение и разъяснил, что, если животные и растения не культивируются в целях получения биологической продукции, предназначенной для отчуждения, обязанности применения счетов бухгалтерского учета 011300000 "Биологическая продукция" и 0101000000 "Затраты на биотрансформацию", не возникает.
Минфин России в письме от 18.09.2023 № 02-07-10/88879 напомнил, что состав расходов на проезд в командировках и их документальное подтверждение установлены постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749. При этом, порядок возмещения расходов на проезд командируемого, когда билеты покупает другой работник, действующие нормы не регулируют.
При этом ситуацию, когда командированному билет покупает другой сотрудник, указанные нормы не регулируют. Ведомство полагает, чтоподобный порядок работодатель может установить сам в коллективном договоре или локальном акте.
В совместном письме от 18.10.2023 Минфина России № 02-06-07/99079, Казначейства России № 07-04-05/02-30330 разъяснено, что в составе месячной бюджетной отчетности нужно подать дополнительные справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125).
Указано, что составлении Справок (ф. 0503125) следует учитывать, что:
1) показатели по счетам 1 401 10 191, 1 401 10 195, 1 401 10 189 отражаются по соответствующим детализированным кодам видов доходов 2 07 10000 00 0000 190 "Безвозмездные неденежные поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (для федерального бюджета 2 07 10010 01 0000 190 "Прочие безвозмездные неденежные поступления в федеральный бюджет") с детализацией аналитической группы подвида доходов, с указанием группы подвида дохода "0000";
2) в показатели консолидируемых расчетов включаются в том числе операции по предоставлению (изъятию) права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, как органами, уполномоченными на предоставление (изъятие) права постоянного (бессрочного) пользования такими земельными участками (с отражением соответствующих корреспонденций по счету бюджетного учета 1 103 13 000 "Прочие непроизведенные активы - недвижимое имущество учреждения"), так и субъектами учета - правообладателями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (с отражением соответствующих корреспонденций по счету бюджетного учета 1 103 11 000 "Земля - недвижимое имущество учреждения").
Справки следует формировать по состоянию на 1 ноября в части операций по безвозмездным передачам активов и обязательств (кроме денег) между органами и учреждениями разных бюджетов. Федеральные участники бюджетного процесса также должны заполнить дополнительные справки по таким суммам между учреждениями разных главных администраторов федерального бюджета (счета 1 401 20 241, 1 401 20 281, 1 401 10 189, 1 401 10 191, 1 401 10 195).
Отчеты нужно сдать в сроки, которые установлены для представления месячной отчетности на 1 декабря.
ФНС России в письме от 29.09.2023 № Д-5-26/56@ отмечено, что в ряде территориальных налоговых органах сложилась практика, в ходе которой у налогоплательщиков истребуются документы в электронной форме в виде сканов или визуализированных на бумажном носителе вне зависимости от того, каким способом документ был составлен. Данное обстоятельство обосновывается налоговыми органами неудобством просмотра представленных в XML-формате документов (например, счет-фактура).
Отмечено, что такой подход нарушает установленное Налоговым кодексом право налогоплательщика на представление документов в формате, утвержденном ФНС России, и увеличивает издержки бизнеса на взаимодействие с налоговыми органами в связи с необходимостью печати и сканирования таких документов.
Поэтому налоговым органам рекомендовано воздерживаться от указания в требовании о представлении документов формы, по которой истребованный документ должен быть представлен. Кроме того, в случаях, если налогоплательщики по своей инициативе представляют в виде сканов документы, изначально составленные по форматам, утвержденным ФНС России (в частности, электронные счета-фактуры), рекомендуется при взаимодействии с налогоплательщиками указывать на возможность их представления в исходном виде. Ведомство напомнило, что у налоговых органов есть программное обеспечение для визуализации электронных документов.
Минфин России приказом от 13.09.2023 № 143н (зарегистрирован в Минюсте России 18.10.2023 за № 75627) внес изменения в стандарт бухгалтерского учета «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н).
Добавлено положение о том, что организация ведения бухучета и хранения документов осуществляется руководителем субъекта учета.
В целях организации формирования первичных учетных документов, их своевременного предоставления (передачи) для отражения в учете, в том числе в случае, если ведение бухучета и составление отчетности передано иному учреждению (централизованной бухгалтерии), и обеспечения их хранения руководителем субъекта учета определяются в соответствии с утвержденным графиком документооборота, предусматривающий обязанность ответственных за оформление совершаемых фактов хозяйственной жизни лиц составлять первичные (сводные) учетные документы.
Также установлено, что инвентаризация активов и обязательств проводится, если иное не установлено при обязательном проведении инвентаризации, по основаниям, перечню объектов, подлежащих инвентаризации, в сроки и порядке, определяемыми, субъектом учета в рамках формирования своей учетной политики.
Специалисты Минфина России в письме от 07.09.2023 № 02-05-10/85960 разъяснили, что расходы бюджетов бюджетной на предоставление грантов в форме субсидий на возмещение произведенных расходов, если бюджетным законодательством предусмотрено условие о нераспространении казначейского сопровождения на указанные средства, следует отражать по виду расходов 813 "Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не подлежащие казначейскому сопровождению" классификации расходов бюджетов.
