Минфин России в письме от 08.04.2022 № 02-07-10/30341 разъяснил, что выбор решения по способу передачи полномочий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности, включая выбор государственного (муниципального) учреждения (централизованной бухгалтерии), должен опираться в том числе на необходимость оптимизации бюджетных расходов, обеспечение непрерывности выполнения функций средствами единой интегрированной информационной среды, с использованием имеющихся ресурсов, обеспечивающих технологическую и (или) функциональную централизацию ведения бюджетного учета, начисления и выплаты заработной платы.
Учитывая изложенное, при передаче полномочий по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности казённых учреждений субъекта РФ иному учреждению (централизованной бухгалтерии) целесообразно централизовать полномочия в едином центре компетенции - централизованной бухгалтерии, созданной на базе финансового органа субъекта РФ в целях централизованного ведения бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности.
Минфин России в письме от 28.07.2022 № 03-07-11/73084 напомнил, что налогоплательщик вправе применить ставку НДС в размере 10 % при реализации, а также при ввозе на территорию Россиитоваров для детей, поименованных в вышеуказанных перечнях.
Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, облагаемых НДС по ставке 10 % при реализации, и Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС , облагаемых НДС по указанной пониженной ставке 10 при ввозе на территорию России утвержден постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 908.
При перерасчете базы по налогу на прибыль, если в отчетном (налоговом) периоде налогоплательщиком получен убыток — отрицательная разница между доходами, определяемыми в соответствии с главой 25 НК РФ, и расходами, учитываемыми в целях налогообложения в порядке, предусмотренном этой же главой, в этом отчетном (налоговом) периоде налоговая база признается равной нулю (п. 8 ст. 274 НК РФ). То есть в указанном случае перерасчет налоговой базы текущего отчетного (налогового) периода производиться не может.
Как отметил Минфин России в письме от 29.07.2022 № 03-07-11/73602 организация вправе включить в налоговую базу текущего отчетного (налогового) периода сумму выявленной ошибки (искажения), которая привела к излишней уплате налога на прибыль в предыдущем отчетном (налоговом) периоде, только в том случае, если в текущем отчетном (налоговом) периоде получена прибыль.
Правительство РФ постановлением от 09.08.2022 № 1397 утвердило Положение о независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки.
Установлены типовые формы независимых гарантий; перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, а также форму указанного требования и др.
Новое положение вступает в силу с 1 октября 2022 года (за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки).
Минфином России 5 июля 2022 года подготовлен проект собственного приказа (ID проекта 01/02/07-22/00129311) о внесении существенных изменений в некоторые приказы ведомства, которыми утверждены федеральные стандарты внутреннего финансового аудита (ВФА), по вопросам включения оценок результативности и экономности при осуществлении аудита эффективности, а также в части увеличения сроков проведения аудиторской проверки в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности, начиная с отчета за 2022 год.
Согласно пояснительной записке к Проекту мотив его подготовки - это необходимость совершенствования практики применения должностными лицами (работниками) главных администраторов (администраторов) бюджетных средств ранее утвержденных федеральных стандартов внутреннего финансового аудита с учетом реализации Минфином России полномочий по их утверждению.
Правительство РФ от 05.08.2022 № 1388 внесло изменения в порядок о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания (утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.2015 № 640). В частности, установлено, что объем субсидии может быть изменен в течение срока выполнения госзадания в случаях, предусмотренных актами Президента РФ и Правительства РФ, реализация которых требует дополнительного выделения (перераспределения) бюджетных ассигнований на его финансовое обеспечение.
В случае направления в служебную командировку работнику возмещаются в том числе дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Как напомнил Минфин России в письме от 07.06.2022 № 03-04-05/53719 фактический размер суточных, выплачиваемых работнику при направлении его в служебную командировку, в соответствии со ст. 168 Трудового кодекса РФ определяется коллективным договором или локальным нормативным актом организации и может превышать размеры суточных, освобождаемые от налогообложения на основании п. 1 ст. 217 НК РФ.
При этом объектом обложения НДФЛ являются суточные, выплаченные работнику сверх размеров, установленных указанной нормой НК РФ.
Минфин России приказом от 21.03.2022 № 40н (зарегистрирован в Минюсте России 9 августа 2022 года за № 69572) внес очередные поправки в Порядок формирования и применения КБК, утвержденный приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н. По элементам вида расходов 413 «Бюджетные инвестиции в капитальные объекты в рамках гособоронзаказа" и 414 «Бюджетные инвестиции в капитальные объекты государственной (муниципальной) собственности» теперь будут отражаться расходы на исполнение судебных актов в части выплаты стоимости земель, изъятых для государственных нужд. Также скорректирован порядок отражения расходов на обеспечение участия спортсменов в спортивных соревнованиях, тренировочных и других мероприятиях, а также обновлено содержание элемента вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».
Обновленный порядок применяется начиная с исполнения бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Минфин России в письме от 29.07.2022 № 03-04-06/73715 отметил, что суммы компенсации части затрат спортсмена за аренду (наем) ими жилых помещений для временного проживания с целью участия в спортивных мероприятиях освобождаются от обложения НДФЛ на основании п. 1 ст. 217 НК РФ, при условии, что такое возмещение производится в соответствии со ст. 348.10 Трудового кодекса РФ.
Напомним, что указанной нормой установлено, что коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами могут предусматриваться условия о дополнительных гарантиях и компенсациях спортсменам, тренерам, в том числе о размерах и порядке выплаты дополнительных компенсаций в связи с переездом на работу в другую местность, и об обеспечении их жилым помещением на период действия трудового договора.
Что касается страховых взносов, то суммы указанных компенсации на аренду жилых помещений для временного проживания с целью участия в спортивных мероприятиях освобождаются от обложения страховыми взносами, если такие выплаты производятся в соответствии с законодательством РФ.
Минтруд России в письме от 26.07.2022 № 28-5/10/В-10003 сообщил, что подготовлена обновленная версия справочника квалификационных требований для замещения должностей госслужбы. Версия подготовлена на основе предложений государственных органов, поступивших в Минтруд России за I квартал 2022 года, и включает в себя следующие основные изменения:
- включение новых видов, а также актуализация наименований существующих видов в рамках областей деятельности;
- внесение изменений в состав квалификационных требований к знаниям и умениям в связи с уточнением законодательства РФ;
- дополнение уточненными квалификационными требованиями по виду деятельности "Регулирование в сфере противодействия терроризму" и др.
Росстат приказом от 29.07.2022 № 531 утвердил формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования. Утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению № 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципального образования». Форму предоставляют органы местного самоуправления муниципальных образований. Приказ и обновленные формы применяются с 1 августа 2022 года.
Минюст России 5 августа 2022 года за № 69510 зарегистрировал приказ Минфина Росси от 28.06.2022 № 100н, которым внесены изменения в унифицированные формы электронных документов бухгалтерского учете, применяемых при ведении бюджетного учета государственных (муниципальных) учреждений (утв. приказом Минфина России от 15.04.2021 № 61н).
Утверждены 6 новых форм:
- 0510448 – «Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов»;
- 0510450 – «Накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов»;
- 0510451 – «Требование-накладная»;
- 0510452 – «Акт приемки товаров, работ, услуг»;
- 0510453 – «Извещение о трансферте, передаваемом с условием»;
- 0510521 – «Заявка-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема через подотчетное лицо».
А в перечне электронных регистров появились две новых формы:
- 0509211 – «Карточка учета капвложений»;
- 0509214 – «Карточка учета права пользования нефинансовым активом».
Обновленные формы первички будут применяться при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений с 1 января 2024 года либо до указанного срока в случаях, предусмотренных учетной политикой субъекта учета (единой учетной политикой при централизации учета).
Правительство РФ постановлением от 02.08.2022 № 1368 утвердило Правила проведения в 2022 года обособленного банковского сопровождения средств, предоставляемых организациями на основании контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключаемых в рамках исполнения ряда документов, средства по которым подлежат казначейскому сопровождению.
Сопровождение проводит банк, включенный в перечень банков, чьи гарантии принимаются в целях налогообложения. Определено, какие условия включаются в госконтракты, контракты, договоры, соглашения при обособленном банковском сопровождении.
Решение об обособленном банковском сопровождении принимает Правительство РФ.
При осуществлении обособленного банковского сопровождения операции с целевыми средствами осуществляются на счете, открываемом исполнителю по каждому контракту (договору) о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), заключаемому в рамках исполнения госконтрактов, контрактов (договоров), заключаемых с получателем субсидии (бюджетных инвестиций), взноса (вклада) в банке в соответствии с договором банковского счета.
Минздрав России выпустил письмо от 14.06.2022 № 22-0/1045 в целях единообразного применения правил (способов) ведения бухгалтерского учета подведомственными организациями.
Разъяснено, что объекты основных средств стоимостью до 10 000,00 руб., находящиеся в эксплуатации на 01.01.2022, должны учитываться на забалансовом счете 21 "Основные средства в эксплуатации". Движимое имущество стоимостью до 10 000,00 руб. включительно относится к аналитической группе синтетического счета объекта учета 30 "Иное движимое имущество учреждения".
При отражении основных средств, находящихся в эксплуатации стоимостью до 10 000,00 руб. на начало текущего года на счете 0 101 30 000 "Основные средства - иное движимое имущество учреждения", следует в межотчетный период (31.12.2021) осуществить перевод данных объектов с балансового учета на забалансовый счет 21 "Основные средства в эксплуатации" с применением счета 0 401 30 000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов".
При выявлении случаев отражения основных средств до 10 000 рублей на начало текущего года на забалансовом счете 21.20 «Основные средства в эксплуатации — особо ценное движимое имущество», необходимо произвести перенос на счет 21.30 «Основные средства в эксплуатации — иное движимое имущество» путем исправления ошибок прошлых лет с отражением в Сведениях об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773) и в текстовой части раздела 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).
При исправлении данных бухгалтерского учета изменения необходимо отразить в бухгалтерской (финансовой) отчетности не позднее 1 октября 2022 года.
По мнению Минфина России из письма от 26.07.2022 № 03-03-06/3/71832 медицинские организации могут предоставлять только такие платные медицинские услуги, которые указаны в имеющейся у организации лицензии на осуществление медицинской деятельности. При этом такие платные медицинские услуги могут оказываться медорганизацией как самостоятельно, так и с привлечением другой медорганизации в качестве соисполнителя.
Таким образом, доходы медицинской организации от оказания на основании имеющейся лицензии платных медицинских услуг, например, забора крови и проведения лабораторных исследований, в случае если для проведения таких лабораторных исследований привлекается другая медицинская организация (на основании договора, заключенного с первой медицинской организацией), также имеющая лицензию на проведение лабораторных исследований, признаются у первой медицинской организации доходами от медицинской деятельности.
Трудовой кодекс РФ не регулирует конкретные сроки выплаты заработной платы (конкретные числа календарного месяца), но при этом устанавливает требования о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца, а также о максимально допустимом промежутке времени после окончания отработанного периода, в который должна быть выплачена часть заработной платы за этот период.
Вместе с этим если работодатель выплатит заработную плату за первую половину месяца раньше срока, а за вторую - в срок, то интервал между выплатами составит более половины месяца, что будет противоречить требованиям ст. 136 ТК РФ.
В данном случае работодатель может заключить с работником дополнительное соглашение (на определенное время) с установлением иных сроков выплаты заработной платы.
Учитывая изложенное, как подчеркивает Гострудинспекция в Москве в письме от 06.07.2022 № ПГ/15819/10-24237-ОБ/1426, трудовое законодательство не запрещает выплачивать заработную плату за отработанное время раньше установленного срока правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором, поскольку это не ухудшает положение работников и установленные трудовым законодательством гарантии прав работников на своевременное получение зарплаты.
Минфин России в письме от 06.07.2022 № 02-05-12/65358 разъяснил, что расходы органа, уполномоченного на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на приобретение жилых помещений, строительство домов следует отражать, соответственно, по видам расходов 412 «Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность» и 414 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности».
Роструд в письме от 30.06.2022 № ПГ/16063-6-1 напомнил, что согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ, оплата труда работника является вознаграждением за труд в зависимости от его квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
Порядок выплаты заработной платы — не реже чем каждые полмесяца установлен ст. 136 ТК РФ. При этом конкретная дата выплаты зарплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Ведомство подчеркнуло, что нельзя выплачивать заработную плату раньше, чем работник ее отработает.
ФНС России в письме от 23.06.2022 № БС-15-11/71@ рассмотрела ситуацию, когда учреждение оплачивает за физических лиц - исполнителей по гражданским правовым договорам (ГПД) проезд к месту оказания услуг и обратно, проживание и питание в месте оказания услуг. Разъяснено, что оплата организацией стоимости проезда, проживания и питания участников мероприятий, учитывая, что данные лица не состоят в трудовых отношениях с учреждением и с ними не заключены ГПД, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, в соответствии с под. 1 п. ст. 420 НК РФ, такие расходы организации также не являются объектом обложения страховыми взносами.
ФСС приказом от 13.05.2022 № 185 утвердил новую форму заявления, которое страхователь представляет для того, чтобы получить возмещение расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
Также утверждены новые формы:
-заявления о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами;
- решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
Также утвержден порядок и условия направления работодателю решения об отказе в возмещении расходов на оплату указанных дополнительных выходных.
