Федеральное казначейство от 22.08.2022 № 24н установило сроки подачи отчетности в 2023 году федеральными главными администраторами средств федерального бюджета. Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), кроме Справок по счетам 0 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты» и 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» должны предоставляться ежемесячно (в том числе в составе квартальной отчетности), за исключением Справок (ф. 0503125) за 2022 год, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным. За 2022 год следует отчитаться до 17 февраля 2023 года включительно. Сроки представления отчетности в 2023 году приведены в приложении к приказу.
Для временного работника, принимаемого на период отсутствия основного, допустимо установить испытательный срок. Как разъяснено в письме Гострудинспекции в городе Москве от 20.09.2022 № 77/7-30528-22-ОБ/10-33485-ОБ/1396, исключение составляют случаи, когда испытание при приеме на работу не устанавливается (ст. 70 ТК РФ).
Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций — шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.
При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.
В целях отражения операций, связанных с получением (предоставлением) субсидий, в бухгалтерском учете учреждений (бюджетном учете Учредителя) субсидии, предоставленные на условиях возврата части средств в связи с невыполнением условий Соглашений (неиспользованных средств субсидий), признаются безвозмездными поступлениями, предоставляемыми с условиями предоставления актива (далее - субсидии с условиями). Как их отражать разъяснил Минфин России в письме от 19.08.2022 № 02-07-10/81792:
- Учредителем - при перечислении средств субсидии с условиями учреждению с формированием расчетов по предоставленным безвозмездным перечислениям (субсидиям текущего характера, субсидиям капитального характера) на соответствующих счетах аналитического учета счета 020600000 "Расчеты по выданным авансам" (1 206 41 000, 1 206 81 000, 1 206 73 000);
- Учреждениями - на дату возникновения права на их получение в соответствии с Соглашением в качестве доходов будущих периодов на соответствующих счетах аналитического учета счета 40140 "Доходы будущих периодов" (4 401 40 131, 0 401 40 152, 0 401 40 162).
Также разъяснено, что в ходе консолидации отчетности и сверки данных в отчетности Учредителя и учреждений в части контроля расчетов по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям сопоставляются показатели счета 20640000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям" с учетом счета
30240000 "Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера организациям" формы 0503169 с разностью показателей соответствующего счета аналитического учета счета 40140 "Доходы будущих периодов" и соответствующего счета аналитического учета счета 20500 "Расчеты по доходам" в форме 0503769.
Большая часть бизнеса будет освобождена от плановых проверок в следующем году.
В 2023 году плановые проверки и плановые контрольные мероприятия будут проводить только в отношении предприятий и организаций чрезвычайно высокого и высокого риска, а также опасных производственных объектов II класса опасности и гидротехнических сооружений II класса. Это установило Правительство РФ в постановлении от 01.10.2022 № 1743. Это касается проверок в рамках госконтроля, при котором применяется риск-ориентированный подход.
Отметим, что от плановых проверок также будут освобождены дошкольные и общеобразовательные учреждения чрезвычайно высокого и высокого риска. К ним «придут» лишь с профилактическим визитом
Положениями ст. 15.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности. Указанной статьей предусмотрено три степени искажения показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности: незначительное, значительное и грубое.
Как отметил Минфин России в письме от 19.08.2022 № 02-07-10/81650, при квалификации нарушения в контексте указанной статьи учитываются не только искажения показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности в части информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате, но и искажение показателя остаточной стоимости основных средств (строка 030 «Основные средства (остаточная стоимость)» Баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130), суммы начисленной амортизации нефинансовых активов (строка 250 "Расходы по операциям с активами" Отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) в связи с иными нарушениями.
С 1 марта 2023 года при создании электронных документов надо будет применять единые требования к составу и форматам документов, связанных с работой. Приказом Минтруда России от 20.09.2022 № 578н введен справочник основных видов электронных документов, связанных с работой.
В настоящее время работодатель сам решает на основании локального нормативного акта вести или нет электронный кадровый документооборот.
Со следующего года документ, связанный с работой, оформленный в электронном виде будет без дублирования на бумажном носителе. Определены структурные элементы для каждого документа. Для электронного кадрового документооборота работодатель может использовать платформу "Работа в России" или собственную информационную систему электронного кадрового документооборота.
Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день (ч. 1 ст. 284 ТК РФ). При этом работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного работником в соответствии с условиями заключенного с ним трудового договора (ч. 1 и 4 ст.91 ТК РФ).
Роструд России в письме от 16.09.2022 № ПГ/23067-6-1 полагает, что заключение работником трудового договора о работе по внутреннему совместительству на время, в течение которого он свободен от исполнения трудовых обязанностей по основному месту работы, а именно перерыва для отдыха и питания, не противоречит действующему законодательству.
Федеральный закон от 07.10.2022 № 376-ФЗ включил в Трудовой кодекс новую статью 351.7, согласно которой за мобилизованными гражданами закрепляется право на сохранение рабочих мест. Согласно указанной статье действие трудового договора работника, призванного на военную службу по мобилизации или заключившего контракт, приостанавливается на период прохождения им военной службы, о чем работодатель издает соответствующий приказ. Период приостановления действия трудового договора засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности.
Также работодатель получил право расторгнуть по собственной инициативе трудовой договор, действие которого было приостановлено в соответствии с указанными правилами, в случае невыхода работника на работу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы.
Кроме того Федеральным законом от 07.10.2022 № 379-ФЗ гражданским служащим, призванным на военную службу по мобилизации, гарантируется сохранение замещаемой ими должности на весь период прохождения военной службы
Также мобилизованные и члены их семей освобождены от пеней за просрочку платежей по ЖКХ (Федеральный закон от 07.10.2022 № 378-ФЗ).
Кроме того, при предъявлении мобилизационного предписания (повестки) гражданин вправе получить бумажное свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН) в любой инспекции вне очереди. Свидетельство или выписка из ЕГРН будут выданы в течение двух часов с момента обращения (информация ФНС России от 7 октября 2022 года).
Минфин России в письме от 27.09.2022 № 02-07-07/93188 напомнил, что группа подвида доходов 190 "Безвозмездные неденежные поступления" и группа вида расходов 800 "Иные бюджетные ассигнования" были дополнены новыми элементами, предназначенными для отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете безвозмездных неденежных поступлений и передач.
В бюджетном (бухгалтерском) учете безвозмездных неденежных поступлений и передач нефинансовых и финансовых активов, за исключением денежных средств и их эквивалентов, а также обязательств между организациями бюджетной сферы в 15 - 17 разрядах номеров соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 401 10 190 "Доходы от безвозмездных неденежных поступлений в сектор государственного управления" (0 401 10 191, 0 401 10 195), 0 401 20 000 "Расходы текущего финансового года" (0 401 20 241, 0 401 20 251, 0 401 20 254, 0 401 20 281), 0 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты", отражаются при поступлении нефинансовых и финансовых активов, за исключением денежных средств и их эквивалентов, а также и обязательств соответствующие аналитические группы подвида доходов 190 "Безвозмездные неденежные поступления" (191 - 199), при выбытии - соответствующие коды вида расходов 800 "Иные бюджетные ассигнования" (801 - 809).
Также в приложении к письму приведен перечень бухгалтерских записей по отражению безвозмездных неденежных поступлений и передач.
Минфин России в письме от 15.08.2022 № 02-06-10/79558 отметил, что в случае осуществления распределенных бюджетных полномочий по администрированию доходов отражение в бюджетном учете администратором доходов, осуществляющим отдельные полномочия по администрированию кассовых поступлений, и администратором доходов бюджета, осуществляющим отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет, осуществляется с применением счетов 30305 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" и 30404 "Внутриведомственные расчеты" и оформлением извещений (ф. 0504805) без передачи показателей по кассовому исполнению (счет 21002 "Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет").
Минфин России приказом от 08.09.2022 № 137н внес изменения в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления (утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н). Большинство изменений связано с разграничением безвозмездных поступлений в сектор государственного управления на поступления текущего и капитального характера, а также отнесения на статьи КОСГУ отдельных доходов и расходов.
Пока приказ находится на регистрации в Минюсте России.
Минобрнауки России в письме от 22.09.2022 № МН-18/2476-АО разъяснил вопросы индексации в 2022 году оплаты труда работников учреждений Минобрнауки России
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14.09.2022 № 2611-р федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся ФГУ, необходимо принять меры по увеличению на 4 % обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда всех работников учреждений.
При этом, в составе базовых нормативов затрат на оказание госуслуг и на выполнение работ на 2022 год учтена индексация заработной платы работников с 1 октября 2022 года.
С целью эффективной организации деятельности учреждения самостоятельно определяют направление расходования средств субсидий на выполнение государственных заданий в соответствии с планами финансово-хозяйственной деятельности, в том числе определяют подходы для проведения мероприятий по увеличению заработной платы работникам путем увеличения должностных окладов и (или) стимулирующих выплат.
Таким образом, сообщается о необходимости обеспечения индексации заработной платы работников учреждений с 1 октября 2022 года.
ФНС России приказом от 24.08.2022 № ЕД-7-21/766@ (зарегистрирован в Минюсте России 23 сентября 2022 года за № 70205) обновила форму декларации по налогу на имущество организаций (утв. приказом
Поправки, в частности касаются налогообложения при реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений (предусмотрены вычет по налогу и условия его применения), а также налогообложения арендного имущества у арендодателя. Новая форма применяется начиная с представления налоговой декларации за налоговый период 2022 года, но не ранее 1 января 2023 года.
В письме от 31.08.2022 № 14-2/ООГ-5557 Минтруд России напомнил, что в соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
Если работнику было установлено испытание (ст. 70 ТК РФ) и в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.
Также трехдневный срок предупреждения об увольнении предусмотрен для случаев расторжения трудового договора на срок до двух месяцев (ст. 292 ТК РФ), трудового договора с работниками, занятыми на сезонных работах (ст. 296 ТК РФ)
Подписан Федеральный закон от 24.09.2022 № 371-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В частности, вводятся единые для России федеральные основные общеобразовательные программы. Вводятся обязательные для исполнения федеральная рабочая программа воспитания и федеральный календарный план воспитательной работы.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, вправе наряду с мероприятиями, включенными в федеральный календарный план воспитательной работы, проводить иные мероприятия согласно федеральной рабочей программе воспитания.
Установлено, что федеральные основные общеобразовательные программы должны быть утверждены Минпросвещения России не позднее 1 января 2023 года. Основные общеобразовательные программы подлежат приведению в соответствие с федеральными основными общеобразовательными программами не позднее 1 сентября 2023 года.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
ФНС России приказом от 10.08.2022 № ЕД-7-21/741@ (зарегистрирован в Минюсте России 14 сентября 2022 года за № 70067) утвердила новые форму, формат и порядок заполнения сообщения о наличии у налогоплательщика-организации транспортных средств и объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.
Сообщение направляется в случае неполучения информации об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога за период владения ими. Оно заполняется на основании представляемых с ним документов или их копий, подтверждающих госрегистрацию транспорта, и (или) правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на недвижимость в отношении каждого объекта налогообложения.
Приказом Росстата от 16.09.2022 № 641 утверждены формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению для организации Минкультуры за деятельностью театров, концертных организаций, самостоятельных коллективов, цирков, цирковых коллективов.
В частности, с отчета за 2022 год вводятся следующие формы:
- № 9-НК "Сведения о деятельности театра". Форму предоставляют юридические лица - организации, осуществляющие профессиональную театральную деятельность: театры (в том числе театры-студии), являющиеся юридическими лицами, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности (государственные, муниципальные, частные); юридические лица - организации, имеющие в своем составе обособленные подразделения
- № 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива". Ее предоставляют юридические лица - концертные организации и самостоятельные коллективы, осуществляющие профессиональную концертную деятельность. Данные по форме предоставляют организации государственной и муниципальной форм собственности, независимо от ведомственной принадлежности.
- № 13-НК "Сведения о деятельности цирка, циркового коллектива". Указанную форму предоставляют юридические лица всех форм собственности, независимо от ведомственной принадлежности, являющиеся самостоятельной цирковой организацией, цирковым коллективом (включая передвижные коллективы) или цирком, а также Федеральное казённое предприятие "Российская государственная цирковая компания".
ФНС России приказом от 17.08.2022 № СД-7-3/753@ (зарегистрирован в Минюсте России 19 сентября 2022 года за № 70146) внес изменения в форму налоговой декларации по налогу на прибыль (утв. приказом ФНС России от 23.09.2019 № ММВ-7-3/475@).
В частности, в новой редакции теперь будут действовать:
Лист 03 "Расчет налога на прибыль организаций с доходов, удерживаемого налоговым агентом (источником выплаты доходов)";
Лист 04 "Расчет налога на прибыль организаций с доходов, исчисленного по ставкам, отличным от ставки, указанной в пункте 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации".
Правительство РФ Распоряжением от 14.09.2022 № 2611-р поручило федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, принять меры по увеличению с 1 октября 2022 года на 4% обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников:
- федеральных казённых, бюджетных и автономных учреждений;
- федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей.
Роструд в письме от 30.08.2022 № ПГ/22391-6-1 напомнил, что дата расторжения трудового договора в связи с прогулом не может быть ранее даты окончания периода временной нетрудоспособности.
Увольнение за прогул является мерой дисциплинарного взыскания, применение которой осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 193 Трудового кодекса РФ. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы сотрудника, за исключением случаев, когда он фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) (ст. 84.1 ТК РФ). Исходя из положений ст. 373 ТК РФ в периоды временной нетрудоспособности работника за ним сохраняется место работы (должность).
