Минфин России приказом от 27.04.2023 № 56н (зарегистрирован в Минюсте России от 21 июня 2023 года за № 73932) внес коррективы в Единый план счетов бухгалтерского учета и Инструкцию по его применению (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н) Установлено, что начиная с 1 января 2025 года признание непроизведенных ресурсов, вовлеченных (впервые вовлекаемых) в экономический (хозяйственный) оборот, осуществляется с учетом положений стандарта экономического субъекта, принятого субъектом учета, реализующим функции по управлению государственным имуществом в сфере пользования соответствующими непроизведенными ресурсами. Отражение объектов непроизведенных ресурсов, вовлеченных в экономический (хозяйственный) оборот до 1 января 2025 года, осуществляется при формировании показателей бюджетной отчетности 2025 года операциями, отражаемыми в межотчетный период.
Первый сервис, который появится уже в ближайшее время - это сервис по урегулированию разногласий между работником и работодателем до направления работником обращения в государственную инспекцию труда.
Еще один сервис - это «Гарантии, льготы, компенсации работникам». Сервис предназначен для информирования работников в доступной форме о гарантиях, льготах, компенсациях, которые им должны предоставляться в соответствии с трудовым законодательством. Система предоставит соответствующий перечень в зависимости от статуса работника, условий и местности работы, от профессии, отрасли и др.
И третий сервис - «Выдача средств индивидуальной защиты». Сервис предназначен для информирования работников о перечне средств индивидуальной защиты, которые им должны предоставляться в зависимости от 4-х признаков, которые укажет работник: от профессии (должности), от вида работ, от производственного загрязнения, от видов опасностей.
Признание в бухгалтерском учете принятия денежных обязательств по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 300 00 000 "Обязательства" возникает с момента возникновения обязанности получателя бюджетных средств уплатить исполнителю определенные денежные средства за оказанные услуги в соответствии с условиями договора.
При этом, как отмечает Минфин России в письме от 12.05.2023 № 02-06-10/43658, в целях реализации принципа равномерности признания доходов и расходов (метода начисления) ведения бухгалтерского учета факт оказания (потребления) коммунальной услуги в соответствии с первичным учетным документом подлежит обязательному отражению в бухгалтерском учете последней датой периода оказания (потребления) услуг по дебету соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 401 20 000 "Расходы текущего финансового года".
Если по условиям договора на оказание коммунальных услуг оформление документа, подтверждающего объем потребления коммунальной услуги, осуществляется ранее подписания первичного документа, согласно которому возникает обязательство по оплате, расходы в объеме фактического потребления коммунальных услуг отражаются в финансовом результате соответствующего периода потребления услуги с признанием для целей бухгалтерского учета отложенных обязательств по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов" и одновременным признанием суммы отложенного обязательства на соответствующем счете аналитического учета счета 0 502 99 000 "Отложенные обязательства" (пункты 302(1), 308 Инструкции по применению Единого плана счетов, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н).
В случае, когда в результате ремонта не созданы объекты нефинансовых активов, соответствующие критериям признания объектов основных средств, результат работ по ремонту объекта основных средств, не изменяющих его стоимость (включая замену элементов в сложном объекте основных средств (в комплексе конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое)), подлежит отражению в регистре бухгалтерского учета - Инвентарной карточке соответствующего объекта основного средства путем внесения записей о произведенных изменениях, без отражения на счетах бухгалтерского учета.
При этом, как разъяснил Минфин России в письме от 12.05.2023 № 02-06-10/43462, если в результате проведения ремонта (замены отдельных элементов основного средства) не происходит изменение параметров существующего объекта нефинансовых активов, расходы подлежат отнесению на финансовый результат текущего года - счет 0 401 20 200 "Расходы текущего финансового года" (п. 50 федерального стандарта «Основные средства», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н, п. 119 Инструкции по применению Единого плана счетов, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н).
Земельные участки, по которым собственность не разграничена, впервые вовлекаемые уполномоченным органом местного самоуправления в хозяйственный оборот, подлежат признанию в бюджетном учете указанным уполномоченным органом (вне зависимости от способа вовлечения в хозяйственный оборот) с дальнейшим отражением в учете передачи земельных участков пользователям.
Указанные земельные участки принимаются к бюджетному учету по счету 0 103 13 000 "Прочие непроизведенные активы - недвижимое имущество учреждения".
Минфин России в письме от 12.05.2023 № 02-06-10/43437 отметил, что при рассмотрении вопроса о принятии к бюджетному учету земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, федеральный стандарт "Аренда" (утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н) не применяется.
Вместе объекты учета аренды, возникающие по договору аренды земель (объектов имущества, признаваемых для целей бухгалтерского учета непроизведенными активами), классифицируются для целей СГС "Аренда" как объекты учета операционной аренды.
В случае передачи материальных ценностей (объектов основных средств) на время ремонта исполнителю работ (на условиях, предусмотренных контрактом) в бухгалтерском учете следует отразить внутреннее перемещение соответствующих объектов основных средств (в рассматриваемом случае - по забалансовому счету на основании оправдательных первичных документов путем изменения материально ответственного лица и (или) места хранения) (п. 373 Инструкции по применению Единого плана счетов, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н).
Для оформления отпуска материальных ценностей учреждением-отправителем сторонним учреждениям (организациям) - получателям, в том числе в целях ремонта или в целях перевозки на основании договоров (контрактов) и других документов, предусмотрена форма первичного учетного документа "Накладная на отпуск материальных ценностей на сторону (ф. 0510458). Такие разъяснения приведены в письме Минфина России от 05.05.2023 № 02-06-10/42090.
На подстатью 224 "Арендная плата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов)" КОСГУ относятся расходы по возмещению арендодателю (собственнику имущества) в части выполнения обязательств, предусмотренных договором аренды, безвозмездного пользования объектом недвижимого имущества, расходов на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, расходов арендатора по возмещению арендодателю стоимости коммунальных услуг, услуг связи.
В этой связи, по мнению Минфина России из письма от 03.05.2023 № 02-01-06/41760, расходы учреждения по возмещению (компенсации) ссудодателю затрат на коммунальные и иные эксплуатационные расходы - вывоз мусора, обслуживание охранной сигнализации, расходы по обслуживанию объекта следует отражать по подстатье 224 КОСГУ.
Минфин России приказом от 25.04.2023 № 54н (зарегистрирован в Минюсте России 20 июня 2023 года за № 73915) утвердил программу разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов на 2023 - 2026 годы.
В частности, в январе 2026 года запланировано принятие таких новых федеральных стандартов:
- Плана счетов бюджетного учета и Инструкция по его применению
- План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений и Инструкция по его применению
- Порядок составления и представления бюджетной отчетности организациями бюджетной сферы
- Порядок составления, представления бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.
Если работник повышает квалификацию на основании распоряжения работодателя за пределами установленного рабочего времени и отдыха, можно утверждать, что работник исполняет поручение (задание) работодателя в течение времени, выходящего за пределы установленной продолжительности рабочего дня, или в дни, которые согласно графику являются выходными. В таком случае оплата сверхурочной работы и работы в выходные дни производится в повышенном размере (ст. ст. 152 и 153 ТК РФ). Направление работника на обучение в нерабочее время возможно только с согласия работника. Принуждать работника проходить обучение в свободное от работы время работодатель не вправе. Такую позицию высказывал Роструда еще в письме от 24.01.2020 № ПГ/37449-6-1).
Как отмечает Государственная инстпекция труда в г. Москве в письме от 22.05.2023 № ПГ/11234/10-17273-ОБ/18-964, аналогичная позиция подтверждается судебной практикой, согласно которой при направлении работника в командировку для прохождения обучения в выходные дни те дни, в которые работник обучался, подлежат оплате как работа в выходные дни (Апелляционное определение Московского областного суда от 08.12.2014 по делу N 33-27135/2014).
Учитывая вышеизложенное, представляется, что при направлении работника на обучение с отрывом от работы в другую местность обучение в выходной подлежит оплате не менее чем в двойном размере, как за работу в выходной день (ст. 153 ТК РФ).
Минюст России 31 мая 2023 года за № 73657 зарегистрировал приказ Минфина России от 27.04.2023 № 57н, который вносит изменения в Инструкцию по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений (утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н). В частности, изменилось название у ряда счетов, появились новые счета для учета биотрансформации биологических активов, биологических активов и др. Приказ будет применяться при формировании учетной политики и показателей бухгалтерской учета государственных (муниципальных) бюджетных учреждений 2023 года.
Аналитический учет расчетов по доходам (расходам) осуществляется в разрезе контрагентов (идентификаторов контрагентов) и (или) групп контрагентов. В случае невозможности установления конкретной даты исполнения задолженности или обязательства в аналитическом показателе "дата исполнения" отражается значение "31.12.2999". Аналитический учет расчетов по межбюджетным трансфертам, субсидиям бюджетным и автономным учреждениям, грантам в форме субсидий, субсидиям юридическим лицам, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, иным физическим лицам, предоставляемым с условиями при передаче активов, осуществляется с дополнительным аналитическим признаком, идентифицирующим целевое назначение средств, предоставляемых с условиями при передаче активов (кодов целей) (при наличии). В целях приведения аналитического учета расчетов в соответствии с указанными требованиями, выявления просроченной задолженности и факторов, влияющих на ее образование, а также раскрытия достоверной информации в полугодовой отчетности, субъектам учета необходимо обеспечить проведение инвентаризации показателей расчетов (дебиторской задолженности и обязательств) Субъекты учета, передавшие полномочия по ведению бухгалтерского учета уполномоченной организации (централизованной бухгалтерии), обеспечивают передачу результатов инвентаризации расчетов (дебиторской задолженности и обязательств) в уполномоченную организацию до завершения отчетного периода (до 1 июля 2023 года) в целях внесения необходимых показателей (в частности правовых оснований и сроков исполнения) в регистры бухгалтерского учета. Минфин России в письме от 0.06.2023 № 02-06-07/52435 разъяснил, что требования о необходимости проведения администраторами доходов инвентаризации по дебиторской задолженности по доходам в структуре показателей аналитического учета по состоянию не позднее 1 апреля 2023 года, были направлены письмом от 16.02.2023 № 23-01-06/12981.
Минфин России приказом от 22.05.2023 № 74н внес коррективы в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, (утв. приказом Минфниа России от 25.03.2011 № 33н)
Большинство поправок связано с отчетностью, которая составляется при реорганизации учреждений, в том числе последней отчетности перед реорганизацией. Уточнен порядок составления промежуточного ликвидационного баланса при реорганизации.
Приказом от 23.05.2023 № 75н внесены изменения в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ (утв. приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н). В частности дополнен перечень форм отчетности об исполнении бюджетов. В состав отчетности включены такие новые формы как Отчет о казначейском обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (ф. 0503156); "Консолидированный отчет о казначейском обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (ф. 0503157) и др.
Оба приказа пока на регистрации в Минюсте.
Планируется, что внесенные поправки будут применяться при составлении отчестности, начиная с 2023 года.
Письмо ФНС России от 12.05.2023 № БС-4-11/5967@ посвящено нюансам предоставления стандартного налогового вычета по НДФЛ единственному родителю на основании заявления работника, в котором он подтверждает, что не состоит в зарегистрированном браке. Вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Но его предоставление прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак. Конкретного перечня документов, необходимых для подтверждения налогоплательщиком права на получение вычета, предусмотренного подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, не установлено. В рассматриваемом случае документом, подтверждающим отсутствие зарегистрированного брака, может являться справка об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака, выданная органами ЗАГС. При этом, простого заявления работника о том, что в браке не состоит, не достаточно. Потребуется справка из ЗАГСа.
Выпущено совместное письмо от 08.06.2023 Минфина России № 02-17-08/52916 и Казначейства России № 07-04-05/07-15791, в котором разъяснен порядок формирования аналитических кодов бюджетных кредитов и аналитических кодов средств бюджета субъекта РФ, обеспечивающих уровень софинансирования расходных обязательств. Аналитический код бюджетного кредита сохраняется на весь период предоставления, использования и возврата бюджетного кредита в целях опережающего финансирования. Финансовым органам субъектов РФ при осуществлении операций в том числе за счет средств бюджетного кредита необходимо обеспечить в распоряжениях о совершении казначейского платежа, представляемых в ТОФК, указание аналитических кодов бюджетных кредитов или аналитических кодов средств бюджета субъекта РФ, обеспечивающих уровень софинансирования расходных обязательств. А в письме Минфина России от 07.06.2023 № 02-06-07/52435 разъяснено, что в целях приведения аналитического учета расчетов в соответствие с новыми требованиями необходимо обеспечить проведение инвентаризации дебиторской задолженности и обязательств
Предоставление (компенсация стоимости) работодателем путевок на санаторно-курортное лечение не перечислено в действующей редакции Перечня видов зарплаты и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (утв. постановление Правительства РФ от 02.11.20121 № 1908). По мнению Минтруда России из письма от 05.05.2023 № 27-3/ООГ-5546, взимание алиментов на несовершеннолетних детей в соответствии с положениями перечня не представляется возможным.
Вместе с тем удержание алиментных платежей на содержание несовершеннолетних детей возможно с компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работнику и членам его семьи, выплачиваемой в соответствии с законодательством РФ.
По общему правилу, изложенному в ст. 284 Трудового кодекса продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день. Вместе с тем, и в этом случае общая продолжительность работы совместителя в учетном периоде не может превышать половины нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников. По мнению Минтруда России из письма от 10.03.2023 № 14-6/В-245, условие о продолжительности рабочего времени при работе по совместительству не более четырех часов в день применяется по каждому трудовому договору о работе по совместительству. При этом учет рабочего времени при внутреннем совместительстве ведется по каждому трудовому договору отдельно,
Если иное не предусмотрено договором аренды транспортного средства с экипажем, арендатор несет расходы, возникающие в связи с его коммерческой эксплуатацией, в том числе расходы на оплату топлива и других расходуемых в процессе эксплуатации материалов и на уплату сборов (ст. 636 Гражданского кодекса РФ).
Минфин России в письме от 12.04.2023 № 02-07-05/32901 разъяснил, что путевой лист подлежит оформлению собственником на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды ТС с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем.
Федеральным законом от 13.06.2023 № 235-ФЗ внесены изменения в статью 1260 Гражданского кодекса РФ. Уточнен порядок защиты интеллектуальных прав в отношении всех видов производных и составных произведений. Установлено, что в случае неправомерного использования производного или составного произведения подлежат защите как авторские права переводчика, составителя и иного автора производного или составного произведения, так и права авторов произведений, на которых основано производное или составное произведение.
В соответствии с пунктом 10 Порядка ведения и хранения трудовых книжек (утв. приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н) в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
Порядок не регулирует порядок внесения исправлений. Минтруд России в письме от 15.05.2023 № 14-6/ООГ-3428 полагает, что изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.
При этом следует учитывать, что разделе "Сведения о работе" трудовой книжки зачеркивание ранее внесенных неточных, неправильных или иных признанных недействительными записей не допускается.
Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа (абзац 2 п. 30 Порядка № 320).
Федеральным законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ внесены изменения в статью 63 Трудового кодекса РФ, согласно которым упрощен порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Так, исключено требование о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителя).
Установлено, что с письменного согласия одного из родителей (попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы.
Трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших общее образование и достигших возраста 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, либо детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих общее образование и достигших возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя
